经济参考报记者 张紫赟 郭晨
霉菌超标、检出非法添加药物……今年1至7月，在国家市场监管总局通报的食品抽检不合格情况中，已有17例茶叶及相关制品监督抽检不合格，其中除4例是传统茶叶，其余基本是花草茶产品。
记者调查了解到，消费市场中的花草茶主要指用叶、花、果、根茎等为原料加工制作的冲泡式产品，在监管分类上一般归为代用茶。这些主打“天然草本、调理养生”的花草茶近年迅速走红，精准击中现代人的健康焦虑。然而，部分花草茶产品原料以次充好、非法添加等问题突出，亟待标本兼治，推动行业良性发展。
投诉频发 安全问题凸显
打开各大电商平台、短视频直播间，可以发现，花草茶品类愈发细分，红豆薏米茶、菊花决明子茶、四宝茶等产品琳琅满目，单价从十几元到上百元不等，深受消费者青睐。同时，部分产品频频受到消费者投诉和监管部门通报，安全问题日益凸显。
——非法添加。各级部门查处案例中，花草茶非法添加现象屡见不鲜。国家市场监管总局通报的案例显示，在对湖北妍琪生物科技有限公司生产的玉米须茶产品抽检中，发现二氧化硫残留。通报明确，此物“不得使用”。国家企业信用信息公示系统显示，常州一壶醇食品科技有限公司近年在代加工的10个茶叶制品共22个批次中添加番泻叶，涉及中御元益生茶（莲子益智仁茶）、古方茶（决明子人参茶）、汉方纤草茶等产品。当地市场监督管理局出具的行政处罚决定书指出，添加番泻叶属于生产添加药品的食品违法行为。还有的生产商在茶中非法添加西药，如在舒筋活络茶中添加止痛药，目的是让消费者在短时间内感觉到“症状缓解”。专家表示，这些非法添加，极易引发药物依赖、脏器损伤等问题。
——霉菌超标。记者在梳理国家市场监管总局公布的10余起抽检不合格的花草茶产品时发现，其中约10起不合格项目为霉菌超标，有的产品被通报霉菌检验值超出标准值百倍。一家名为安徽裕禾堂健康产业发展有限公司的生产企业，多次因产品霉菌超标，被国家市场监管总局、省市市场监管部门通报，涉及酸枣仁百合茯苓茶、玉米须茶等产品。地方市场监管部门多次对该企业罚款，企业现已注销食品生产许可证。
记者在黑猫投诉平台搜索发现，包含“花茶”“花草茶”“养生茶”词条的投诉众多，其中“花茶”词条相关投诉超1900条，涉及发霉、含有异物等多种类型。安徽医科大学教授张震指出，霉菌超标容易引发急性肠胃不适，若长期摄入，还会加重肝肾代谢负担，且单纯开水冲泡难以去除顽固霉菌毒素。
——以次充好。花草茶原料品类繁杂，涉及花叶、果实等食材混杂搭配，普通消费者难以分辨优劣。一些不良商家利用信息不对称，借机以次充好、以假充真。黄山一花草茶品牌创始人李李（化名）举例，正宗黄山贡菊仅在秋季采收，但不少商家会在标称正品的黄山贡菊货品里大量掺入七月菊，其成本不足正宗黄山贡菊的一半。此外，行业内还存在回收头部品牌筛选淘汰的残次花料、边角料，转手提供给小型加工厂重新分装销售的情况。
夸大效果 话术诱导消费
记者调查发现，目前花草茶市场存在生产不规范、噱头营销等问题，同时也面临监管标准不统一的现实困境。
生产不规范，埋下安全隐患。亳州市市场监管局相关负责人表示，花草茶原料主要是初级农产品，在行业发展初期，有的企业未严格落实原料进货查验制度，对原料含水率、霉菌指标把控不严，埋下安全隐患。还有的企业生产环境卫生条件差，标准化干燥、灭菌工艺落实不到位，配套检验设备缺失或闲置，未落实出厂自检要求，无法有效防范生产加工环节霉菌超标等质量问题。
李李分析说，一些花草茶生产商，为了让产品色泽更明亮且方便保存，往往采用成本较低的硫磺熏蒸工艺，进而导致二氧化硫残留超标现象。
夸大效果，“收割”养生群体。记者在多个短视频平台直播间观察发现，一些网红主播、养生博主无需资质认证，利用所谓古法配方、神医推荐等噱头诱导消费者。北京市华泰律师事务所高级合伙人邓佩分析指出，不少商家刻意混淆食品与药品属性，将仅具备日常调理作用的茶饮，包装成可治愈亚健康、慢性病的中医“神方”。而普通消费者大多存在“草本=安全”的认知误区，长期大量饮用，忽视体质适配、适量饮用的原则。由于花草茶危害具有滞后性、累积性，身体损伤难以与某一款茶直接建立因果关系，维权中的取证难、索赔难，进一步纵容了行业乱象。
监管面临新挑战，地方标准有差异。基层执法人员反映，花草茶产品品类繁杂、配方多样、销售渠道分散，线上直播、社交电商等新兴销售渠道隐蔽性强，给常态化监管带来极大难度。部分违规商家打“擦边球”，模糊产品属性、隐蔽添加成分，违法行为不易被排查。
亳州市市场监管局局长丁中秋说，目前代用茶尚无专门的国家标准，各级抽检指标主要依据生产企业所在地的省级标准，没有省标的一般依据企业标准。以霉菌指标为例，安徽省级标准采取较严标准，为≤1000CFU/g，还有地方省级标准无强制霉菌检测要求。“这意味着，同一个企业的同一款产品，换个省份生产，可能就从不合格变成合格了。”他说。
强化监管 完善行业标准
受访人士建议进一步强化花草茶市场各环节监管力度，完善行业标准制定。
首先，重拳整治，强化源头监管。部分商家建议，对花草茶生产小作坊、黑窝点实施拉网式排查，对化验室设备缺失、生产环境脏乱差的企业关停，从源头端杜绝掺假添弊、粗制滥造行为。对非法添加西药、严重虚假宣传的企业，在行政处罚之外同步纳入信用黑名单，实施跨部门联合惩戒。
其次，严打虚假宣传，压实平台责任。邓佩建议，平台方需进一步压实责任，完善入驻商家资质审核机制，建立产品功效宣传审核、内容巡查、违规下架机制。如对绝对化、疗效化营销术语，自动拦截发布或限制进入高流量推荐池，对监管部门通报的不合格产品，主动启动排查，清理同批次产品。丁中秋说，亳州近年受理的投诉举报约60%涉及网络销售，建议平台企业与监管部门建立常态化协同机制，打通数据共享、线索移送通道，推介本地优质产品，及时下架问题产品。
再次，畅通维权渠道，提高维权效能。受访人士建议市场监管部门进一步加强行业抽检及案例公布力度，以案释法，鼓励消费者主动维权，鼓励内部知情人士举报，发挥消费者协会和公益律师作用，支持消费者集体诉讼。邓佩建议消费者注意保留购买订单截图、付款凭证、物流信息，以及截屏商家产品功能介绍页面，方便事后维权。
最后，加强科学引导，提升公众辨别能力。专家建议加强宣传教育，让消费者树立科学养生理念，走出“天然即安全”的认知误区，理性看待网红养生产品，不盲目相信夸大宣传。优先选择正规品牌、具备完整生产资质的产品，避开三无网红产品。
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